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中組部負責人就《全國干部教育培訓規劃(2023-2027年)》答記者問(wèn)

2023-11-02 16:40     來(lái)源:新華社
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培養造就堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍

——中央組織部負責人就《全國干部教育培訓規劃(2023-2027年)》答記者問(wèn)

近日,中共中央印發(fā)了《全國干部教育培訓規劃(2023-2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。《規劃》公開(kāi)發(fā)布之際,中央組織部負責人就《規劃》的制定與實(shí)施等問(wèn)題,回答了記者提問(wèn)。

1.問(wèn):請介紹一下制定《規劃》的主要背景。?

答:干部教育培訓是建設高素質(zhì)干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,在推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記和黨中央高度重視干部教育培訓工作,作出一系列重要論述,指出“沒(méi)有全黨大學(xué)習,沒(méi)有干部大培訓,就沒(méi)有事業(yè)大發(fā)展”,強調“要加強干部教育培訓,使廣大干部政治素養、理論水平、專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐”。這些重要論述,為新時(shí)代干部教育培訓工作指明了前進(jìn)方向。

每5年制定實(shí)施一輪全國干部教育培訓規劃,是黨中央加強對干部教育培訓工作領(lǐng)導的重要方式。改革開(kāi)放以來(lái),中央先后制定實(shí)施了7個(gè)干部教育培訓規劃,《2018-2022年全國干部教育培訓規劃》已于2022年底順利完成,為培養造就忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍、推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。黨的二十大描繪了全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖,對建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍作出了部署,新時(shí)代干部教育培訓工作面臨著(zhù)新的形勢和任務(wù)。為貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神,培養造就政治過(guò)硬、適應新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導社會(huì )主義現代化建設能力的高素質(zhì)干部隊伍,黨中央制定了新一輪《規劃》,對今后5年全國干部教育培訓工作作出全面部署。

2.問(wèn):請介紹一下《規劃》的主要內容和特點(diǎn)。?

答:《規劃》共有8個(gè)部分,第一部分是總體要求,第二部分對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓作出部署,第三、四部分對加強政治訓練、履職能力培訓作出部署,第五、六、七部分對干部教育培訓資源建設、數字化建設、改革創(chuàng )新作出部署,第八部分明確了《規劃》實(shí)施的領(lǐng)導責任。《規劃》有4個(gè)特點(diǎn):一是旗幟鮮明講政治,全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想。二是體現時(shí)代要求,聚焦新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),著(zhù)眼建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍,對今后5年干部教育培訓重點(diǎn)工作作出部署和安排。三是堅持守正創(chuàng )新,傳承和弘揚干部教育培訓好傳統好經(jīng)驗,充分吸收黨的十九大以來(lái)各地區各部門(mén)各單位的創(chuàng )新做法,推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓工作在繼承中創(chuàng )新、在創(chuàng )新中發(fā)展。四是注重務(wù)實(shí)管用,通過(guò)設置量化指標、安排重點(diǎn)計劃、明確工作舉措等,便利操作執行,確保落地落實(shí)。

3.問(wèn):請介紹一下今后5年干部教育培訓工作的總體要求。?

答:《規劃》從指導思想、主要目標、量化指標3個(gè)方面,明確了今后5年干部教育培訓工作的總體要求。在指導思想上,強調要全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想,認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為主題主線(xiàn),緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),持續深化黨的創(chuàng )新理論武裝,強化政治訓練,加強履職能力培訓,深入推進(jìn)干部教育培訓體系改革創(chuàng )新,高質(zhì)量教育培訓干部,高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。在主要目標上,提出了黨的創(chuàng )新理論武裝更加系統深入、政治訓練更加扎實(shí)有效、履職能力培訓更加精準管用、干部教育培訓體系更加科學(xué)健全的目標要求。在量化指標上,明確了黨政領(lǐng)導干部、職級公務(wù)員、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等不同類(lèi)別干部的學(xué)時(shí)指標,以及干部教育培訓機構的教學(xué)指標和課程更新指標。《規劃》通過(guò)定性與定量相結合的方式,明確了今后5年干部教育培訓的目標任務(wù),確保實(shí)施有方向、落實(shí)有抓手。

需要指出的是,《規劃》在學(xué)時(shí)指標中將之前規劃中的脫產(chǎn)培訓學(xué)時(shí)要求調整為集中培訓學(xué)時(shí)要求。集中培訓主要包括4種情形:一是經(jīng)組織選調參加的脫產(chǎn)培訓;二是參加黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習;三是經(jīng)組織統一安排、在規定時(shí)限內參加并完成學(xué)習任務(wù)的網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)題培訓;四是由組織安排,采取線(xiàn)上、線(xiàn)下等方式,在特定時(shí)間、指定地點(diǎn)參加的集中宣講、專(zhuān)題講座等。

4.問(wèn):《規劃》對堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂作出哪些部署?

答:習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,實(shí)現了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍。黨的二十大對堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂提出明確要求。《規劃》對此作出專(zhuān)門(mén)部署,強調要把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為主題主線(xiàn),持續深化黨的創(chuàng )新理論武裝。一是聚焦聚力、久久為功,完善干部理論教育培訓長(cháng)效機制,組織實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃,把這一重要思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習首要內容,作為各級黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院主課必修課,作為干部學(xué)習的中心內容,推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論學(xué)習教育走深走實(shí)走心。二是講深學(xué)透、入腦入心,在“教”方面要組織理論攻關(guān),加強理論闡釋?zhuān)倪M(jìn)理論教學(xué),講清楚這一重要思想的科學(xué)體系和核心要義,講清楚“兩個(gè)結合”的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,講清楚這一重要思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,講清楚這一重要思想的道理學(xué)理哲理;在“學(xué)”方面要組織干部讀原著(zhù)學(xué)原文、悟原理知原義,原原本本研讀《習近平談治國理政》、《習近平著(zhù)作選讀》等重要著(zhù)作,跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要論述,把學(xué)習貫徹這一重要思想情況作為考核領(lǐng)導班子和衡量領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的重要內容。三是知行合一、推動(dòng)工作,教育引導干部深刻領(lǐng)悟這一重要思想蘊含的堅定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無(wú)畏擔當精神,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,真正做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

5.問(wèn):《規劃》對加強干部政治訓練作出哪些部署?

答:旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的政治建設,要求以黨的政治建設為統領(lǐng),把黨的政治建設擺在首位。習近平總書(shū)記強調,黨的政治建設落實(shí)到干部隊伍建設上,就要不斷提高各級領(lǐng)導干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力;在干部干好工作所需的各項能力中,政治能力是第一位的。《規劃》貫徹習近平總書(shū)記重要指示要求,對強化干部政治訓練作出專(zhuān)門(mén)部署,強調把政治訓練貫穿干部成長(cháng)全周期,使干部的政治素養、政治能力與擔負的領(lǐng)導職責相匹配。一是明確政治訓練重點(diǎn)內容,要求以深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為主題主線(xiàn),組織干部深入學(xué)習黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,把黨性教育貫穿教育培訓全過(guò)程,突出黨章和黨規黨紀學(xué)習教育,強化政治忠誠教育,加強政治紀律和政治規矩教育,強化民主集中制教育和正確權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)教育,加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養成,等等。二是突出“關(guān)鍵少數”,實(shí)施“一把手”政治能力提升計劃,要求省市縣三級黨政領(lǐng)導班子成員每2至3年至少接受1次系統的黨的創(chuàng )新理論教育和黨性教育。三是著(zhù)眼夯實(shí)年輕干部理論基礎,強調加強年輕干部政治訓練,實(shí)施年輕干部理想信念強化計劃。

6.問(wèn):《規劃》對加強干部履職能力培訓作出哪些部署?

答:《規劃》著(zhù)眼增強推進(jìn)中國式現代化建設本領(lǐng),對今后5年干部履職能力培訓作出部署,提出實(shí)施干部履職能力提升計劃。在培訓內容上,強調要聚焦“國之大者”,圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大戰略部署開(kāi)展專(zhuān)題培訓,加強與崗位職責相匹配的通識教育培訓,加強新知識新技能學(xué)習培訓,提高干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。在培訓渠道上,強調在發(fā)揮各級黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院主渠道作用的同時(shí),充分用好部門(mén)行業(yè)培訓機構、國有企業(yè)培訓機構、干部教育培訓高校基地等優(yōu)質(zhì)資源,多渠道多方面開(kāi)展培訓。在培訓方法上,強調堅持實(shí)踐導向、問(wèn)題導向、效果導向,把準培訓需求,加強培訓設計,運用多種方法開(kāi)展實(shí)戰化培訓。

7.問(wèn):《規劃》為什么對提升干部教育培訓數字化水平作出專(zhuān)門(mén)部署?

答:黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼時(shí)代發(fā)展大勢和國內國際發(fā)展大局,高度重視、系統謀劃、統籌推進(jìn)數字中國建設,為推進(jìn)中國式現代化提供有力支撐和強大動(dòng)力。進(jìn)入新時(shí)代,適應數字中國建設新形勢,干部教育培訓數字化建設加快推進(jìn),培訓資源陸續“上網(wǎng)”,網(wǎng)絡(luò )培訓蓬勃發(fā)展,“智慧校園”、“智慧課堂”成效明顯,通過(guò)運用大數據、云計算等信息技術(shù)為干部個(gè)性化學(xué)習、終身學(xué)習、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面提供了有力支撐。特別是近年來(lái),一些地方和部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播課、舉辦網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)題班開(kāi)展干部教育培訓,數字技術(shù)在干部教育培訓中得到廣泛應用,發(fā)揮了重要作用。《規劃》緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,準確把握事業(yè)發(fā)展需求,對提升干部教育培訓數字化水平進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,重點(diǎn)對網(wǎng)絡(luò )培訓平臺建設、網(wǎng)絡(luò )培訓課程建設、培訓管理數字化3方面工作作出安排,提出實(shí)施干部網(wǎng)絡(luò )培訓提質(zhì)增效計劃,著(zhù)力推動(dòng)今后5年干部教育培訓數字化建設實(shí)現新突破、再上新臺階,引領(lǐng)干部教育培訓實(shí)現全方位、系統性、重塑性變革。

8.問(wèn):請談?wù)勅绾巫ズ谩兑巹潯坟瀼芈鋵?shí)?

答:制定實(shí)施《規劃》,是黨中央著(zhù)眼新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)作出的重要部署,是未來(lái)5年干部教育培訓工作的行動(dòng)指南,是組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)的重要體現。各地區各部門(mén)各單位要結合實(shí)際,認真抓好《規劃》的學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)。一要強化各級黨委(黨組)領(lǐng)導責任。干部教育培訓是黨的建設和組織工作的重要組成部分,要加強對干部教育培訓工作的領(lǐng)導,把干部教育培訓工作納入黨的建設整體部署,圍繞《規劃》提出的目標和任務(wù),結合實(shí)際制定本地區本部門(mén)貫徹落實(shí)舉措。二要強化各級黨委(黨組)主要負責同志責任。要重視干部教育培訓工作,認真履行“第一責任人”職責,定期研究分析《規劃》實(shí)施情況,積極協(xié)調解決干部教育培訓工作中的困難和問(wèn)題。三要發(fā)揮議事協(xié)調機構作用。完善議事協(xié)調機制,各成員單位要各司其職、主動(dòng)作為、密切配合,圍繞《規劃》實(shí)施中的重點(diǎn)任務(wù)、主要舉措、難點(diǎn)問(wèn)題加強統籌協(xié)調,確保各項目標任務(wù)落實(shí)落地。四要認真履行干部教育培訓主管部門(mén)責任。各級組織人事部門(mén)要在黨委(黨組)領(lǐng)導下,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強宏觀(guān)指導、統籌協(xié)調和督促檢查,調動(dòng)各方面的積極性,抓好《規劃》貫徹實(shí)施。


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