近年來，“最多跑一次”成為群眾、企業(yè)辦事的常態(tài)，街面上的執(zhí)法民警身上佩戴了執(zhí)法記錄儀，柔性執(zhí)法不斷收獲群眾好評……這些正是我市法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的生動詮釋。

歲月銘刻奮斗足跡。

2021年，我市獲評“平安中國建設(shè)示范市”，這是法治政府建設(shè)的重要成果。

我市以堅定的決心，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)法治政府建設(shè)，并朝著“全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府”的目標(biāo)前行。

近年來，我市政府職能深刻轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)持續(xù)推進(jìn)，多項成果走在廣西前列：率先開展項目審批制度改革，效率提高80%，改革成效走在全國前列；率先在全國實施智能自助“秒批”營業(yè)執(zhí)照，7個事項2小時內(nèi)即可完成；率先建設(shè)“證照同銷”服務(wù)專窗，開創(chuàng)廣西“證照同銷”改革先河；率先在全國開展重點事項清單化管理改革探索，有效破除市場監(jiān)管壁壘。

一系列改革措施營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，構(gòu)建了“親”“清”政商關(guān)系，我市在全區(qū)營商環(huán)境評估中實現(xiàn)“六連冠”。法治政府成為高質(zhì)量發(fā)展的“拱心石”。

良法是善治之前提，建設(shè)法治政府，必須加強(qiáng)政府立法工作。2021年以來我市加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大立法事項向黨委報告制度，增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，有序推進(jìn)各項立法工作，先后施行《北海市城市綠化條例》《北海市農(nóng)貿(mào)市場管理條例》《北海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等5個條例。

“有件必備、有備必審、有錯必糾”，把好規(guī)范性文件的質(zhì)量關(guān)，是防止執(zhí)法中偏差現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2021年以來，我市對市政府、各部門等556件規(guī)范性文件、政策性文件進(jìn)行了合法性審核，規(guī)范性文件報備率100%。

2021年，我市在廣西首創(chuàng)印發(fā)《北海市黨政機(jī)關(guān)法律顧問管理辦法（試行）》，明確規(guī)定市委、市政府聯(lián)合組建黨政法律顧問團(tuán)。

2022年9月28日，我市公示了第一批北海市黨政法律顧問團(tuán)成員名單，成員既有法學(xué)專家學(xué)者，也有專職律師和公職律師。黨政法律顧問團(tuán)為政府重大涉法事務(wù)提供法律意見和參與法律論證，共出具書面法律意見804件，辦結(jié)率100%，讓政府決策切實做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，提升了行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。我市政府法律事務(wù)工作走在全區(qū)前列。

行政執(zhí)法一頭連著政府，一頭連著群眾的切身利益。促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范公正文明備受群眾關(guān)注，這也是法治政府建設(shè)的一個重頭戲。我市推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”，常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查，讓行政執(zhí)法在陽光下運行；建立行政執(zhí)法與刑事司法“無縫銜接”機(jī)制，有效防止有罪不究、以罰代刑等現(xiàn)象；制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度98項，推行輕微違法行為免罰事項清單，人性化執(zhí)法方式在法律尺度中彰顯了法治溫度。

法治政府建設(shè)步履鏗鏘，法治力量推動社會穩(wěn)定與進(jìn)步，推動市域社會治理現(xiàn)代化水平顯著提升。

據(jù)悉，行政復(fù)議體制改革以來，我市行政復(fù)議多項工作領(lǐng)跑全區(qū)、全國，行政爭議化解主渠道效果凸顯，通過府院聯(lián)動、遞進(jìn)調(diào)解等方式，形成調(diào)解和解率及實質(zhì)性化解率逐年上升、信訪量逐年下降的良好態(tài)勢。

市域社會治理網(wǎng)格化指揮中心、社會矛盾糾紛多元化解服務(wù)中心、海洋監(jiān)管綜合執(zhí)法指揮中心三大平臺的建立，構(gòu)建了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行專調(diào)解“四調(diào)聯(lián)動”，市縣鄉(xiāng)村“四級聯(lián)通”的多元解紛機(jī)制，不斷促進(jìn)社會公平正義。2023年我市群眾安全感達(dá)98.9%，排名全區(qū)第一。

一張張亮麗的法治成績單，繪出了北海人民的幸福底色。